18. Le politiche sociali territoriali fra storici limiti e nuove sfide

Sessione 18

Le politiche sociali territoriali fra storici limiti e nuove sfide

Coordinatore di sessione: Angelo Marano (Ministero del lavoro e delle politiche sociali)

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Descrizione 

La sessione intende sollecitare contributi volti a valutare lo stato attuale e le prospettive delle politiche sociali territoriali in Italia, ambito nel quale convergono molte linee di tensione e problemi irrisolti ma nel quale, negli ultimi anni, si sono aperti anche spazi e progettualità nuove.

Per quanto riguarda le prime, basti ricordare come l’assetto delle politiche sociali territoriali preveda, dal 2001, un accentuato federalismo, pur in assenza di livelli essenziali delle prestazioni, e come sullo stesso, anche alla luce della legge di bilancio 2026, si scontino le contraddizioni delle norme sull’attuazione del federalismo con quelle relative al finanziamento dei servizi. 

D’altra parte, la domanda di servizi in tutti gli ambiti di intervento, dalla non autosufficienza alla disabilità, alla povertà,… è in forte crescita, il che può creare, in caso di finanziamento non adeguato dei futuri LEPS, tensioni che potrebbero finire per tradursi in difficili scelte per gli enti locali, a fronte di risorse non adeguate.

In tale contesto, fondi nazionali e fondi europei hanno creato opportunità nuove, quali quelle offerte, ad esempio, dai progetti PNRR sulla presa in carico secondo progetti individualizzati delle persone con disabilità, sui senza fissa dimora, sulla domiciliarità. Inoltre, il rafforzamento dell’infrastruttura è stato perseguito prima con il finanziamento attraverso fondi nazionali dell’assunzione di assistenti sociali, poi con l’utilizzo dei fondi FSE+ per l’assunzione delle diverse professionalità necessarie.

Dunque, la sessione vuole riflettere sulle prospettive dei servizi sociali, sollecitando interventi tanto a livello di sistema quanto volti a valutare l’andamento e le prospettive degli specifici progetti avviati negli ultimi anni, anche con riferimento al confronto del sistema italiano con quello degli altri paesi.

Contributi:

Countertrend in Abstentionism? "Reddito di Cittadinanza" and Left Behind Places in Italy
Margherita Lanini (Scuola Superiore Sant’Anna)
Co-authors: Armanda Cetrullo (Scuola Superiore Sant’Anna); Maria Enrica Virgillito (Università Cattolica del Sacro Cuore - Milano)

I servizi sociali territoriali: vecchie e nuove diseguaglianze
Giulia Milan (Istat)
Co-author: Pierina De Salvo (Istat)

Conoscenza situata e integrazione territoriale: il ruolo delle figure liminali nel welfare locale
Marilena Ricciardi (Università degli studi di Salerno)

Sistemi informativi e LEPS nel welfare territoriale: il ruolo delle Regioni e delle Province Autonome nella governance multilivello
Francesca Spitilli (INAPP)
Co-authors: Viviana Ruggeri (INAPP); Giulia Governatori (INAPP)

Poveri chi?
Benedetta Squarcia (Settore Sociale Comune di Parma)