Sessione 19 - Quale transizione per le cure primarie? Processi di riforma della medicina generale e dell’assistenza territoriale in Italia e in Europa dopo la pandemia
Coordinatori / Coordinatrici di sessione: Stefano Neri (Università degli Studi di Milano), Elena Spina (Università Politecnica delle Marche), Giovanna Vicarelli (Università Politecnica delle Marche)
Abstract:
Da tempo l’importanza delle cure primarie è stata riconosciuta all’interno dei sistemi sanitari, per garantire l’equità nell’accesso all’assistenza, il coordinamento e la continuità delle cure, la prevenzione. Il ruolo delle cure primarie è apparso presto fondamentale anche per fornire risposte appropriate alla pandemia da Covid-19 e nelle campagne di vaccinazione, per quanto con differenze rilevanti tra i diversi contesti nazionali e regionali.
In molti paesi, la consapevolezza diffusa dell’importanza delle cure primarie e dei sistemi di assistenza territoriale ha stimolato il dibattito sul potenziamento o sulla riorganizzazione di tali sistemi. In Italia, com’è noto il PNRR e il DM 77 del 2022 hanno promosso una riforma dell’assistenza territoriale centrata sulle Case della Comunità, le Centrali Operative Territoriali e gli Ospedali di Comunità, oltre che sul potenziamento dell’assistenza domiciliare. Le Regioni si trovano ora nel mezzo di un processo di programmazione e di implementazione della riforma, da concludersi entro la metà del 2026, con numerosi nodi critici da affrontare: dalla carenza di personale medico e infermieristico, al ruolo dei Medici di Medicina Generale, alla costruzione di efficaci meccanismi di coordinamento tra ospedale e territorio, all’integrazione socio-sanitaria. Tutto ciò, all’interno di sistemi sanitari regionali che appaiono assai differenti per esperienze pregresse e grado di sviluppo delle cure primarie, assetto istituzionale e organizzativo, nonché per preferenze e orientamenti dei policy maker.
Accepted paper:
- Mental Health Management in Spanish and Italian Primary Care Systems. A cross-national qualitative comparison di Roberto Giosa (Universidad de Oviedo)
- Il sistema sanitario toscano alla prova della riforma della sanità territoriale: possibili implicazioni per i SSR italiani di Marco Betti (Università degli Studi di Teramo e Federsanità Anci Toscana)
- Come cambierà il management delle patologie croniche: progetti e modelli organizzativi per attuare il DM 77/2022 e i possibili ruoli emergenti per il governo della cronicità di Luciana Ridolfi (Università di Bologna)
- Choosing the right path: Exploring learnings and weighing reform options for primary care in Italy di Lorraine Frisina Doetter (University of Bremen), Stefano Neri (Universita degli Studi di Milano), Gabriela de Carvalho (University of Bremen)
- Crisi sistemica, pratica clinica ed expertise. L’attivismo dei Medici di Medicina Generale come risorsa per il sistema sanitario di Fabio Lucchini (Università eCampus), Enrico Maria Piras (Fondazione Bruno Kessler), Micol Bronzini (Università Politecnica delle Marche), Roberto Lusardi (Università degli Studi di Bergamo)
- The role of voluntary organisations in primary care: a survey on the Case della Salute in Piacenza, Italy di Federico De Luca (Politecnico di Milano), Giuliana Costa (Politecnico di Milano)